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大同市云冈区人民政府 关于深刻吸取哈尔滨“8.25”火灾事故教训切实履行消防安全监管职责的通知

来源: 云冈区政府网 ??发布时间: 2019-03-05 11:21

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大同市云冈区人民政府

关于深刻吸取哈尔滨“8.25”火灾事故教训

切实履行消防安全监管职责的通知


各乡(镇)人民政府、街道办事处、区消防安全委员会成员单位:

       2018年8月25日4时12分,位于哈尔滨市松北区的哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司(以下简称北龙汤泉酒店)发生重大火灾事故,造成20人死亡、23人受伤,过火面积约400平方米,直接经济损失2504.8万元。

经火灾事故调查认定,属地政府及相关部门监管责任不落实,是事故间接原因之一。哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司“8.25”重大火灾责任事故调查组建议给予哈尔滨市公安局松北分局副局长郭克明、治安大队大队长王力、松北区消防大队大队长杨丹等20人追究刑事责任;给予哈尔滨市副市长、党组成员王沿民、松北区委副书记、区长李洪铭等20人党纪、政务处分;给予松北区委常委、政府副区长孙钊、松北区安监局局长唐红斌等5人组织处理。

      为深刻吸取“8.25”哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司火灾事故教训,现提出如下要求:

      一、进一步强化安全发展理念,健全安全生产和消防安全管理责任体系。各单位要认真研读《哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司“8.25”重大火灾事故调查报告》,严格按照国务院《消防安全责任制实施办法》要求,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,将消防安全工作与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评,组织开展本行业、系统消防安全检查,全面落实消防安全标准化管理,督促本行业系统相关单位落实消防安全工作主体责任,履行消防安全职责。要充分认识火灾预防不是消防部门一家的事情,要以对民众高度负责的精神,完善巡查制度、强化监管责任、严格日常监管、协调民生发展,真正把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生,确保民众生命财产安全。

      二、进一步强化消防安全整治,切实消除消防安全重大风险隐患。各单位要结合实际,加强消防安全形势研判,切实把影响辖区火灾形势稳定的突出问题和薄弱环节找准,尤其是各乡(镇)要摸清所在乡(镇)企业底数,建立台账,特别是“小、远、散、乱”单位,对一些规模大、涉及民生的单位,及时向区政府报告,真正把“地雷”挖出来。要结合经济社会发展和产业特点,既要重点整治“灰犀牛”式大隐患,又要以“地毯式”方式排查出“小概率”的“黑天鹅”隐患,避免“运动式”和“一阵风”式的火灾治理,要实行警钟长鸣,常态化治理。在哈尔滨“8.25”火灾事故中,松北区区政府主要领导和地方相关监管部门曾多次就该单位违建和消防隐患等问题作出批示并下发了相关法律文书,但都未遏制火灾事故的发生。为此,各单位一定要按照各自职责,加强监管,互相函告,杜绝“九龙治水”,避免执法乏力、中断,从源头上遏制重特大火灾事故的发生。

       三、进一步强化宣传教育,提高全民消防安全意识和自防自救能力。各单位要督促企事业单位,尤其是KTV、宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所,要认真开展消防安全隐患自查自纠活动,张贴消防常识挂图,悬挂消防知识标语,加强对消防设施的维护保养,积极开展消防知识培训和演练,特别是火场自救逃生常识的普及,不断提升全员安全意识,使消防安全入脑、入心。

特此通知


附件:《哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司“8.25”重大火灾事故调查报告》


大同市云冈区人民政府

2019年3月4日