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关于印发《大同市企业技术中心管理办法》的通知

来源: 大同市政府门户网 ??发布时间: 2019-03-06 12:49

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各县(区)人民政府、开发区管委会,市直各委、局、办,各有关单位:

《大同市企业技术中心管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

大同市人民政府办公室

2019年3月1日

大同市企业技术中心管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实国家、省、市创新驱动发展战略,进一步强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强自主创新能力,充分发挥企业技术中心在技术创新体系中的引领作用,规范市级企业技术中心认定和管理工作,依据国家级、省级企业技术中心认定管理办法,制定本办法。

第二条 本市行政区域内的企业技术中心管理适用本办法。

第三条 本办法所称企业技术中心,是指在全市支柱产业、新兴产业、高技术产业中建立的具有示范和引领作用以及行业促进和带动作用的企业技术经济组织。是企业设立的技术研发与创新机构,负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第四条 为推进企业技术中心建设,鼓励和引导企业不断提高自主创新能力,对全市规模以上工业企业中技术创新能力较强、创新业绩显着、具有重要示范和导向作用的企业技术中心予以认定,并实行相应优惠政策。

第五条 市工业和信息化主管部门负责市级企业技术中心认定。

各县区、经济技术开发区工信部门负责辖区内市级企业中心申报和管理工作。

第六条 市工业和信息化主管部门具体负责以下工作:

(一)发布当年市级企业技术中心认定领域;

(二)受理市级企业技术中心申报;

(三)组织市级企业技术中心认定;

(四)指导市级企业技术中心建设;

(五)制定市级企业技术中心评价办法及指标体系,开展年度评价工作;

(六)公布市级企业技术中心评价结果。

第二章 认定

第七条 大同市市级企业技术中心每年认定一次,市级企业技术中心认定申请时间为每年4月20日至5月20日。

第八条 申请企业应具备以下基本条件:

(一)具备独立法人资格,进入规模以上工业企业名录,或营业收入5000万元以上的其他产业企业。

(二)有较强的经济技术实力和较好的经济效益,在我市各主要行业中具有显着的规模优势和竞争优势。

(三)企业领导层重视技术创新工作,具有较强的市场和创新意识,为技术中心建设创造良好的条件。

(四)具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌,研究开发与创新水平在本市同行业中处于领先地位。

(五)拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,拥有一定规模的技术人才队伍,在本市同行业中具有较强的创新人才优势。

(六)技术中心组织体系健全,发展规划和目标明确,具有稳定的产学研合作机制,建立了知识产权管理体系,技术创新绩效显着。

(七)企业两年内(指申请市级认定企业技术中心当年的4月20日起向前推算两年)未发生下列情况:1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3、发生重大质量、安全、环境污染事故,造成严重后果。

第九条 大同市市级企业技术中心认定程序。

(一)拟申报企业向县区或开发区工信部门提出书面申请并按照要求上报申请材料。

(二)县区或开发区工信部门对企业上报的申请材料进行审查,按照有关要求择优确定推荐企业名单,并将企业申报材料及推荐意见在规定时间内报送市工业和信息化主管部门。

(三)市工业和信息化主管部门委托专家,对企业申请材料进行初评,并组织评审答辩。

(四)市工业和信息化主管部门依据国家产业、技术政策和省、市技术创新发展规划,结合专家评审结果,确定新认定的市级企业技术中心。

(五)市工业和信息化主管部门负责公布新认定的市级企业技术中心。

第三章 评价

第十条 市级企业技术中心实行动态管理。

依据企业技术中心评价指标体系,对市级认定企业技术中心每两年进行一次评价。

第十一条 评价程序:

(一)市级企业技术中心应于每年10月30日前将评价材料报相关主管部门。评价材料包括:《大同市认定企业技术中心年度工作总结》和《企业技术中心评价材料》等。

(二)市工业和信息化主管部门委托专家对企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查。

(三)评价专家按照《大同市企业技术中心评价指标体系》的规定对上报的评价材料进行打分并形成评价报告。

第十二条 评价结果分为优秀、合格、不合格。

(一)评价得分90分及以上为优秀。

(二)评价得分60分(含60分)至90分之间为合格。

(三)有下列情况之一的评价为不合格。

1、评价得分低于60分;

2、连续两次评价得分在65分(含65分)至60分之间;

3、逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心。

第十三条 有下列情形之一的,经市工业和信息化主管部门核准可以暂缓评价,但暂缓期限不得超过一年:

(一)企业搬迁;

(二)企业重组;

(三)企业技术、产品重大调整。

第四章 调整与撤销

第十四条 有下列情况之一的撤销其市级企业技术中心资格:

(一)评价不合格;

(二)市级认定企业技术中心所在企业自行要求撤销其市级认定企业技术中心;

(三)市级认定企业技术中心所在企业被依法破产;

(四)由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业;

(五)市级认定企业技术中心所在企业涉税违法被依法追究刑事责任的。

第十五条 企业发生更名、重组等重大调整的,应当在办理相关手续后,行文上报市工业和信息化主管部门备案。

第十六条 市工业和信息化主管部对调整和撤销的市级企业技术中心予以公告。

第五章 管理与政策

第十七条 企业上报的申请材料和评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业,一经查实后,该企业两年内不得申请市级认定;已是市级企业技术中心的企业撤销其市级企业技术中心资格,两年内不得再次申请市级认定。

第十八条 对于评价得分65分(含65分)至60分的市级认定企业技术中心,给予警告,并由市工业和信息化主管部门监督整改。

第十九条 市工业和信息化主管部门对评价为优秀等级的技术中心优先推荐申报省级企业技术中心。

第六章 附则

第二十条 市工业和信息化主管部门对市级认定企业技术中心给予资金支持,以引导和鼓励企业加大技术创新投入,加强自主创新,促进市级企业技术中心的建设和发展。

第二十一条 本办法由市工业和信息化主管部门负责解释,自2019年3月1日起施行。